17日下午,南沙前海橫琴重大平臺建設交流會在珠海市召開,省委常委、深圳市委書記王榮,省委常委、廣州市委書記萬慶良,省委常委、珠海市委書記李嘉出席會議並講話。會前,與會人員考察了南沙新區、橫琴新區建設情況。
  考察結束後,廣州、深圳、珠海三市召開建設交流會,這也是繼去年4月“南海琴”在深圳前海首次聚首之後,三大平臺第二次同台“論劍”。大家認為,南沙、前海和橫琴要在創新上做文章,實現錯位發展,並聯手提升三大平臺的影響力和輻射力,從而帶動珠三角轉型升級。
  南方日報記者曾妮 陳邦明 吳為
  “南海琴”建設投資邁大步創新見成效
  17日上午,廣州、深圳、珠海三市領導視察了南沙港、南沙蕉門河中心區、明珠灣區、南沙游艇會等項目的建設進展。當天下午,三市領導在橫琴考察,先後參觀了橫琴十字門北片區會展中心、綜合管溝、金融基地等項目的規劃建設情況。廣州市長陳建華、深圳市長許勤、珠海市長何寧卡及南沙、前海、橫琴三大新區有關負責人參加。
  作為我省三個對外開放的重大平臺,去年以來,南沙、前海、橫琴三大新區建設取得較快發展。
  南沙新區正全力加快推進開發建設。2013年全區完成地區生產總值908.03億元。2014年1至3月,全區完成地區生產總值202.5億元,同比增長11.6%;固定資產投資55.16億元,同比增長35.9%。廣州市委常委、南沙區委書記丁紅都說,今年第一季度,南沙新區投資簽約總額就達到1323億元,目前有269個項目在建。預計南沙區今年生產總值將邁過千億大關。
  前海深港現代服務業合作區管理局局長張備介紹,截至今年5月30日,前海共吸引入區企業7683家,總投資額5188億元,其中港企投資960億,占比超過18%,未來前海將設立港人港企辦事窗口,香港企業可就近在前海辦理註冊。金融業是前海的突出特色,到今年4月底,前海共註冊金融和類金融企業3843家,註冊資本3427億元,開展了人民幣資本項目開放等金融創新,促進人民幣走出去。
  橫琴新區黨委書記劉佳介紹,在促進澳門經濟適度多元方面,橫琴成立了澳門事務局,為澳門企業落戶橫琴設立綠色通道。目前落戶橫琴的124家港澳企業中,澳門企業48家,總投資額44億美元。近年來,橫琴引進了多個重大項目,總投資100億元的海島旅游項目、哈佛麻省總醫院第一個海外醫院、法拉帝最大的海外展銷展覽中心都將落戶橫琴。此外,科技部、廣東省和珠海市三方共建的食品安全國家創新工程也選擇橫琴,將使橫琴率先打造成我國食品安全的“綠洲”。
  三大平臺發展在粵港澳合作上作大文章
  17日下午,在結束了密集考察後,廣州、深圳、珠海三市領導在珠海市召開了一個簡短的建設交流會,這也是繼去年4月“南海琴”在深圳前海首次聚首之後,三大平臺第二次同台“論劍”。
  王榮指出,廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴三地作為國家的重要戰略平臺,要為廣東發展作出新貢獻。王榮說,南沙、前海和橫琴三地要告別在低水平上重覆和競爭的發展道路,實現分工合作的錯位發展。但有沒有能力實現錯位發展,關鍵是在創新上做文章。錯位發展是一種姿態,創新發展是一種能力。南沙、前海和橫琴三地的發展顯示,創新發展的潛力是無限的,實現了創新發展就可以保證實現高水平上的錯位發展。
  王榮表示,三地功能定位和發展規模上有差別,但在承擔國家改革發展的歷史使命、發揮服務港澳的作用上是一致的。毗鄰港澳的地域優勢是南沙前海橫琴最獨特的優勢,也是區別於國家其它戰略平臺的特點。在全面深化改革上形成一批可複製可推廣的經驗,在粵港澳合作上作出大文章,三地都大有可為。
  萬慶良說,前海、橫琴在體制機制創新、提升功能和服務港澳方面都給南沙提供了很好的榜樣。談到體制創新時,萬慶良直言:“南沙在體制創新上要有突破,否則就枉為國家級新區,也無法與前海、橫琴站在一個起跑線上。”他強調,南沙應以申請自貿區為抓手推進體制創新,重點在投資貿易、推進負面清單、港澳居民服務上取得突破。在談到服務港澳時,萬慶良也勉勵南沙要“更加奮發有為”,學習前海和橫琴的經驗,在粵港澳產業對接、人才引進、社會管理機制對接上有新突破。
  萬慶良建議,南沙前海橫琴可以開展聯合招商、聯合招聘,推進幹部互相掛職交流,打造“南海琴”旅游線路,聯手提升三大平臺的影響力和輻射力,從而帶動珠三角轉型升級。
  “橫琴、珠海要學習南沙、前海勇於擔當的使命感,敢於改革創新的精神,善於國際謀劃的能力。”李嘉在交流會上表示,當前珠海的後發優勢和先發機遇疊加,正處於難得的戰略機遇期,將著力做好三件事:以建設“生態文明新特區、科學發展示範市”為總目標統攬各項工作;以建設“三高一特”現代產業體係為重點打造珠三角新的增長極;以建設國際宜居城市為目標,推進新型城鎮化戰略,努力建設幸福珠海。而未來橫琴將按照習近平總書記的要求和國家定位,積極為推動澳門適度多元化作出貢獻,在體制機制方面進行一系列探索和創新,在國內國際高端要素集聚和對接方面發揮平臺作用。
  ▲建議
  三地攜手打造海上絲路文化走廊
  作為廣東三大平臺,南沙、前海、橫琴攜手聯動能做些什麼?在17日下午召開的座談會上,與會領導紛紛提到,要推動召開南沙前海橫琴第一次部際會議,推動自貿區申報和港澳居民國民待遇等特殊政策。
  今年1月,為加強對前海、南沙、橫琴開發建設的指導、協調和服務,國務院同意建立促進廣東前海南沙橫琴建設部際聯席會議制度。珠海市委常委、橫琴新區黨委書記劉佳說,三地應共同推動第一次部際會議的召開,加快廣東自貿區的申報工作,同時爭取港澳居民國民待遇等特殊政策。廣州市委常委、南沙區委書記丁紅都也提出了類似建議。
  劉佳還建議,國家正在推進21世紀海上絲綢之路建設。廣東是歷史上海上絲綢之路的重要起點,應加強“南海琴”三大新區核心區文化合作,共同建設一條21世紀海上絲綢之路文化走廊,把“南海琴”串珠成鏈,打造成為引領海洋生態文化的標桿。
  爭取實現
  “南海琴”游艇自由行
  在南沙游艇會,香港霍英東集團負責人霍啟山介紹,游艇會的會員大部分購買的都是國外游艇,在國內航行有限制。希望南沙區方面能向國家爭取有關政策,讓港澳游艇能在南沙停泊航行,推動“游艇自由行”。
  這一建議在17日下午的座談會上得到了珠海市委常委、橫琴新區黨委書記劉佳的支持,劉佳建議三地利用前海南沙橫琴第一次部際會議的契機,爭取政策實現“南海琴”游艇自由行。
  ▲花絮
  橫琴地下共同管溝在廣州有“姐妹版”
  17日下午,三市領導專程考察了橫琴島的地下共同管溝工程。據瞭解,橫琴地下共同管溝工程全長33.4公里,管溝內集納了將來整個橫琴島上的供水、供氣、排污、通訊、電纜、供熱、真空垃圾等管道,管溝內能開行維修車輛,為目前國內最長的地下共同管溝工程。其服務範圍覆蓋半個橫琴島,能服務島上大部分居民區、生活設施。
  在聽完有關負責人的介紹後,萬慶良高興地說:“中新知識城也建設了共同管溝。”據瞭解,知識城共同管溝貫穿整個知識城區域,全長28.5公里。不少參加考察的領導表示,共同管溝能減少“拉鏈路”,是未來城市建設的趨勢。  (原標題:“南海琴”以創新錯位發展 聯手提升影響力和輻射力)
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